解决“生娃无人带”江苏多地尝试0-3岁托育新模式

“托”一把放心“育”，政策在发力

目前，三孩生育政策虽已落地实施，但部分育龄人口的生育意愿仍不明显，除了经济负担重、生育观念改变等因素外，“生了没人带”也是影响小家庭生育意愿的一个重要因素，为解决年轻父母这一烦恼，我省多地尝试通过公建民营、民办公助等多种形式，鼓励和引导社会力量兴办普惠托育机构，解决小家庭的“不敢生”后顾之忧。

半数小家庭担心生了孩子没人带

南京周女士和爱人都非常喜欢孩子，两人收入稳定，经济条件优渥。小两口5年前生下大宝后，一直想再要个二宝与大宝作伴，但迟迟不敢行动，“因为生下来没人带，双方父母都是外地人，年纪大而且身体也不好，再让他们来南京带孩子实在不忍心。”周女士说，当年大宝生下来就是请保姆带的，花钱多不说，还带得磕磕绊绊的，孩子经常生病，最后闹得不愉快，这个“阴影”一直横亘在她心头。

“想生怕没人带”，像周女士这样情况的小家庭不在少数。国家卫生健康委一项调查显示，因为“经济负担重”而不愿意生二孩、三孩的比例为75.1%，其次是担心生了孩子“没人带”的比例为51.3%。

另一项调查显示，随着社会变迁，一些老年人的观念也在发生变化，越来越多的老人不愿意被“孙子辈”束缚住，退休后的他们也想过上到处走一走、看一看的生活。

江苏出台多项政策，鼓励办托育机构

为鼓励生育，解决小家庭“生了孩子后没人带”烦恼，近两年我省为广大0-3岁婴幼儿家庭提供方便可及、优质普惠、安全放心的托育服务，将之作为一项重要的民生工程来抓，先后出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《关于促进养老托育服务高质量发展的实施意见》等文件。

省发改委牵头省卫生健康委等部门出台《省政府办公厅关于促进养老托育服务高质量发展的实施意见》等，通过财政补贴、购买服务、提供场地、减免租金、税费优惠等措施，鼓励社会力量兴办普惠托育机构，培育发展社区服务型、社会举办型、托幼一体型、单位服务型、医育结合型等模式的托育服务，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务，解决小家庭生育困难。

南通、苏州等地近年来也积极出台政策，对0-3岁的普惠托育服务模式进行了尝试探索，并受到了国家卫健委的肯定。

南通“1+N”模式，满足不同家庭需求