英国需要移民工人吗?
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自2020年以来,英国的非欧盟外籍劳动力已增至320万,是大流行前的两倍多。这助长了反移民情绪。好处是经济更高效、更富裕。超过五分之一的适龄英国人既没有工作也没有在寻找工作;外国人填补了这一空白。
2022年,持技术工人签证的移民平均为公共财政贡献16,300英镑(20,150美元),而英国人平均为800英镑。咨询公司经济与商业研究中心估计,如果当年净移民人数为零,2025年英国GDP将下降0.94%。
如今,实验结束了。用基尔·斯塔默爵士的话来说,政府正在“关闭实验室”。英国首相宣布了收紧工作签证准入的计划;护理人员将不再符合资格。
毕业生签证的有效期将从两年缩短至18个月。雇主不再“进口廉价劳动力”,而是必须优先培训本土工人。除少数例外,移民将面临更长的等待时间,十年而不是五年,才能获得永久居留权和公民身份。
雇主们正在发出警告。英国物理学会、皇家学会和英国癌症研究中心(CRUK)等科学团体担心这些变化将削弱英国的全球竞争力。该行业严重依赖国际人才。
欧洲最大的生物医学实验室之一弗朗西斯·克里克研究所的科研人员中,近三分之二来自海外。
科技公司也同样忧心忡忡。一些之前有资格获得技术工人签证的职业,尤其是数据中心的职业,现在将低于标准。
据行业组织TechUK的NimmiPatel称,由于缩短毕业生签证期限的提议,一家大型科技公司计划停止面向国际申请人的毕业生计划。该公司表示,新员工将难以在缩短的时间内达到更高的薪资门槛。
企业还面临更高的签证费用。雇主担保技术工人的费用将上涨三分之一,大型雇主的签证费用将达到1320英镑。英国的移民制度已经是全球最昂贵的制度之一。英国癌症研究中心(CRUK)表示,其机构去年在招募国际研究人员方面花费了近69万英镑,超过了其宫颈癌研究支出的三分之二。
技能缺口并非一朝一夕就能弥补。英国建筑业培训委员会估计,到2028年,英国将需要超过25万名新工人来建造房屋、修复电网或修建道路和桥梁。
“我们根本没有足够的英国工人来实现这一目标,”英国全国建筑商联合会首席执行官理查德·贝雷斯福德表示。
收紧移民规则的影响已在酒店业显现,该行业超过一半的签证都发给了厨师。上届政府于2024年4月出台的技术工人签证薪资门槛提高,给雇主带来了压力。
目前,海外员工占酒店业员工总数的不到15%,低于大流行前的25%。但职位空缺已飙升至8.4万个。制造业的焊工、工具制造工和其他工种的空缺职位已经超过5万个,企业难以填补,更高的门槛将使招聘海外员工“几乎不可能”,行业组织MakeUK的杰米·卡特表示。
许多公司没有培训员工,而是转向自动化。从机器人运营的仓库到人工智能门店监控,Next和Primark等零售商一直在投资自动化,以应对劳动力成本的上涨。但在国家资助的医疗和社会保障领域,由于英国医生和护理人员中约三分之一是外国人,机器人的应用将受到限制。
英国最大的工会Unison呼吁提高工资以吸引家政工人,而这笔成本将转嫁给纳税人,重新掌控可能会带来严重的冲击。
